王录伟说，教育公平是社会公平的重要基础，办好人民满意的教育是全社会的共同责任。为此，考试安全至关重要，确保平安考试，实施“阳光招生”，促进公平公正，努力做好人们满意的招生工作是2009年我省招生工作的主题。

　　二、三本首次实行复征志愿

　　核心提示：明年，省招办将拓宽考生的服务面，在第二、三本科批次的录取中首次实行复征志愿。

　　也就是说，凡高考成绩达到二、三批本科分数线以上，且未被录取、预录取的考生，均可在规定时间内填报复征志愿。省招办将根据招生计划面向社会公布，并张贴在各个区招办，考生可以根据计划二次填报志愿。由县招办组织整理后，报至省招办汇总。

　　王主任告诉记者，我省从2007年首次在第一批本科批次的录取过程中，对未录取满额院校和一、二志愿落选考生实行复征志愿，以满足高分考生的录取率。两年的实践表明，复征志愿的效果比较好，学生家长满意、社会认可。按照志愿优先的原则，复征志愿更具人性化。

　　实行复征志愿后，考生报考什么院校、填报什么专业完全由考生决定，考生将有更大的选择权。就拿今年高考来说，98%的一本批次考生都按照志愿得到录取，经调剂录取的考生仅有50多人，最大限度地满足了考生的意愿，减少了人为因素的干扰，受到了社会的普遍认可。

　　因为我省二本、三本的人数比较多，招生部门也将面临工作压力增加、招生录取时间拖延问题。去年很多区、县招办为了征求一个考生的志愿，还专程上门询问核实，地方招办的肩上担子非常重。为此，明年，省招办将专门制定考区招办责任制。

　　从往年招生工作看，我省很多考生因家庭经济条件达不到在家上网的要求，考生需要专门前往区招办填报志愿，一旦落选，省招办会及时和考生及家长联系。为此，考区招办需要掌握本辖区考生的信息，家庭住址、联系方式。

　　首次实行网上阅卷

　　核心提示：往年，我省高考试卷评阅，采取的是客观题计算机阅卷，主观题人工阅卷。明年我省高考试卷全部实行网上阅卷。

　　网上阅卷就是将全部试卷扫描到电脑，使试卷图像化，由几个评卷老师同时评阅。采取计算机辅助的网上评卷、实现一卷多评，有效地防止和控制误差，提高评卷的准确性和公平性。

　　王主任说，为确保高考试卷的安全保密和评卷的质量，省招委会专门成立了评卷领导小组。各考试科目都有小组负责人专门负责，评卷教师队伍由从我省高校、重点中学选聘出来的思想素质高、业务能力及责任心强的高校教师和中学骨干教师、教育科研人员组成。

　　明年实行的网上阅卷，需要特殊纸张，专业印刷，对试题的距离和间隔有严格的要求。评卷办法的改革创新，将会消除和克服评卷中的误差问题，尤其是语文的作文题的评分更加客观公正。而且，评卷教师之间会互相制约，如同一道题，几个老师会同时评分，还有一个专门责任人监督、评判，试卷评分一次性合成。以往的登分、复查等工作流程和环节都将取消。网上阅卷使试卷评阅程序明显简化。

　　王主任说，省招办计划从明年我省的高中会考，语文和数学两科中首先试行网上阅卷，让技术人员提前熟悉掌握和操作程序，为高考评卷提前做准备。

　　考试考务实现三级联网

　　核心提示：明年，我省将在西宁、海东、石油管理局等地条件好的地方实施三级指挥平台建设。今后几年，全省都将逐步实现三级联网。

　　王主任说，今年，我省投资130余万元建成了考场三级联网监控系统。西宁市昆仑中学作为考场唯一试点，已经实现了与青海省考试管理中心、国家教育部三级联网。

　　目前，全省各考区的保密室都已建成。西宁市招办、西宁市四区招办及青海师范大学评卷点的保密室都与省考试管理中心的国家教育考试考务指挥中心、教育部联网。工作人员在指挥中心的监控屏幕上，就能清楚地看到各考区、各考点保密室的情况。

　　今后，这种三级联网的监控系统还将广泛应用到自考、成人高考、高中会考等各种考试当中。针对我省三所本科院校考试比较多的实际情况，今后要对省内高校实行联网，对院校考场、保密室全方位监控。

　　要求地方政府配备专职招生干部

　　核心提示：目前，省招委已经着手起草相关文件加强招生队伍素质建设，要求全省各州、地、市政府要配备专门招生干部，监督指导招生工作。

　　王主任说，针对近几年“高考移民”千方百计挤占我省有限的招生计划问题，进一步建立和完善教育、公安、纪检、监察等部门齐抓共管的有效机制。省招委将采取有效措施加大对户口、学籍、资格的审查力度，实行报考资格逐级公示制度，实行严格的责任制和责任追究制度，认真做好查堵“高考移民”的各项工作，有力保障我省广大考生的合法权益和利益。对于我省个别招生机构和个别机构，工作做得不到位的地方，省招委准备起草相关文件，要求各州、地、市配备招生干部监督指导招生工作，以加强队伍素质建设。今后，省招办对州县招办提出要求，严格按照政策原则、工作程序办事。各级政府责任要进一步完善。考生资格审查将更加严格规范。对于赴省外借读的考生注册，要从高一年级开始注册，由州、地、市、县招办把关，审核。省招办负责全盘管理和宏观调控，出台政策措施。对于考生的资格审查实行考区政府责任制。严格户口迁移政策、规范户口迁移程序，严把高中阶段学生户口迁入我省的关口，建议公安部门协助教育招生部门做好高考生的资格审查工作，封堵外省学生通过在青违规落户，参加我省高考的渠道。

　　12月20日，我省开始对赴省外借读考生的资格审查，高一开始注册，区县招办采取公示制度。报至省招办后，实行网上公示。

　　高职高专实行公开补录

　　核心提示：针对我省出现的部分大一新生不到招生院校报到的现象，明年秋季开学以后，将由省内招生院校反馈招生计划，省招办再进行二次录取。

　　今年，我省的高考录取率在69.7%，和往年相比有所提高。每年一本志愿、二本志愿的满足率还是很高的，新生流失率高的学校主要是独立学院或高职高专院校。有的考生对学校的满意度不高；有的考生通过调剂后的院校比较偏远，交通不便；还有的考生发挥失常，打算重新复读。其中一些录取到三本院校考生认为费用比较高，考生的随意性很大，为此，明年高职高专要实行公开补录。